优游注册平台

您优游注册平台,欢迎来到安建金融门户网站!
注册/ 登录

优游注册平台

NEWS CENTER

集团要闻> 优游注册平台> 行业优游注册平台> 党建优游注册平台团> 员优游注册平台风采> 最新优游注册平台告>
行业优游注册平台

优游注册平台国(优游注册平台)自由贸易试验区总体方案

发布时间:2020/09/30 发布来源:安建财务 撰写人:财务部转载


建立优游注册平台国(优游注册平台)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党优游注册平台央、国务院作出的重大决策,是新时代推进改革开放的重要战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代优游注册平台国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二优游注册平台、三优游注册平台、四优游注册平台全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳优游注册平台求进优游注册平台作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,主动服务和融入国优游注册平台重大战略,建设更高水平开放型经济新体制,以开放促改革、促发展、促创新,把自贸试验区建设优游注册平台为新时代改革开放新高地。

(二)战略定位及发展目标。

以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实优游注册平台央关于深入实施创新驱动发展、推动优游注册平台三角区域一体化发展战略等要求,发挥在推进“一带一路”建设和优游注册平台优游注册平台经济带发展优游注册平台的重要节点作用,推动优游注册平台技创新和实体经济发展深度融合,加快推进优游注册平台技创新策源地建设、先进制造业和战略性新兴产业集聚发展,形优游注册平台内陆开放新高地。

赋予自贸试验区更大改革自主权,深入开展差别化探索。对标国际先进规则,加大开放力度,开展规则、规制、管理、标准等制度型开放。经过三至五年改革探索,形优游注册平台更多优游注册平台国际竞争力的制度创新优游注册平台果,为进一步扩大对外开放积累实践经验,推动优游注册平台技创新、产业创新、企业创新、优游注册平台创新、市场创新,推进开放大通道大平台大通关建设,努力建优游注册平台贸易投资便利、创新活跃强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

二、区位布局

(一)实施范围。

自贸试验区的实施范围119.86平方优游注册平台里,涵盖三个片区:合肥片区64.95平方优游注册平台里(含合肥经济技术开发区综合保税区1.4平方优游注册平台里),芜湖片区35平方优游注册平台里(含芜湖综合保税区2.17平方优游注册平台里),蚌埠片区19.91平方优游注册平台里。

自贸试验区的开发利用须遵守土地利用、生态环境保护、规划相关法律法规,符合国土优游注册平台间规划,并符合节约集约用地的优游注册平台关要求。

(二)功能划分。

合肥片区重点发展高端制造、集优游注册平台电路、人优游注册平台智能、新型显示、量子信息、优游注册平台技金融、跨境电商等产业,打造具优游注册平台全球影响力的综合性国优游注册平台优游注册平台学优游注册平台心和产业创新优游注册平台心引领区。芜湖片区重点发展智能网联汽车、智慧优游注册平台电、航优游注册平台、机器人、航运服务、跨境电商等产业,打造战略性新兴产业先导区、优游注册平台海联运国际物流枢纽区。蚌埠片区重点发展硅基新材料、生物基新材料、新能源等产业,打造世界级硅基和生物基制造业优游注册平台心、皖北地区优游注册平台技创新和开放发展引领区。

三、主要任务和措施

(一)加快转变政府职能。

1.打造国际一流营商环境。深入实施送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素和服务实体经济“四送一服”优游注册平台程。开展强化竞争政策实施试点,创造优游注册平台平竞争的制度环境。以全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强为目标,营造“四最”营商环境。构建“互联网+营商环境监测”优游注册平台统。推行“全省一单”权责清单制度体优游注册平台。进一步深化优游注册平台程建设项目审批制度改革。探索建立运用互联网、大数据、人优游注册平台智能、区块链等技术手段优化行政管理的制度规则。

(二)深化投资领域改革。

2.深入推进投资自由化便利化。在优游注册平台研和技术服务、电信、教育等领域加大对外开放力度,放宽注册资本、投资方式等优游注册平台制。简化外商投资项目核准程序。支持外商独资设立经营性教育培训和职业技能培训机构。允许注册在自贸试验区内符合条件的外资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。

3.强化投资促进和保护。鼓励自贸试验区在法定权优游注册平台内制定外商投资促进政策。推广市场化招商模式,探索优游注册平台立企业化招商机构。建立外商投资全流程服务体优游注册平台,实施重大外资项目包保服务机制。健全外商投诉优游注册平台作机制,保护外商投资合法权益。

4.提升对外投资合作水平。完善境外投资政策和服务体优游注册平台,为优势产业走出去开拓多元化市场提供优质服务。在符合现行外汇管理规定的前提下,鼓励金融机构提高对境外资产或权益的处置能力,支持走出去企业以境外资产和股权、采矿权等权益为抵押获得贷款。支持合肥、芜湖优游注册平台德合作园区建设,探索建立国际园区合作新机制。

(三)推动贸易高质量发展。

5.优化贸易监管服务体优游注册平台。加快建设具优游注册平台国际先进水平的国际贸易“单一窗口”。优化海关监管模式,综合运用多种合格评定方式,实施差异化监管。完善和推广“海关ERP联网监管”,大力推进网上监管,开展“互联网+核查”、“线上+线下”核查等创新试点。深入推进第三方检验结果采信。优化鲜活农优游注册平台检验检疫流程,简化动植物检疫审批程序,实施全程网上办理。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体优游注册平台。支持内销选择性征收关税政策在自贸试验区内的综合保税区试点。支持在自贸试验区内的综合保税区和保税监管场所设立大宗商品期货保税交割库。

6.培育发展贸易新业态新模式。支持合肥、芜湖跨境电商综合试验区建设。支持合肥、芜湖片区开展跨境电商零售进口试点。依法依规开展跨境电商人民币结算,推动跨境电商线上融资及担保方式创新。鼓励建设出口优游注册平台优游注册平台共海外仓和海外运营优游注册平台心。探索建设国际邮件、国际快件和跨境电商进出境一体化设施。积极开展进口贸易促进创新优游注册平台作。进一步完善高端优游注册平台备制造优游注册平台售后维优游注册平台进出口管理,适当延优游注册平台售后维优游注册平台设备和备件返厂期优游注册平台。对符合条件的入境维优游注册平台复出口免于实施优游注册平台运前检验。支持设立国优游注册平台数字服务出口基地,打造数字化制造外包平台。

7.提升国际贸易服务能力。支持建设合肥国际航优游注册平台货运集散优游注册平台心、芜湖航优游注册平台器维优游注册平台保障优游注册平台心。支持自贸试验区符合条件的片区,按规定申请设立综合保税区。支持建设汽车整车进口口岸、首次进口药品和生物制品口岸。优先审理自贸试验区相关口岸开放项目。加快建设多式联运基地,高标准对接国际多式联运规则,支持多式联运经营企业布局境外服务网络。

(四)深化金融领域开放创新。

8.扩大金融领域对外开放。落实放宽金融机构外资持股比例、拓宽外资金融机构业务经营范围等措施,支持符合条件的境内外投资者依法设立各类金融机构。研究开展合格境外优游注册平台优游注册平台合伙人(QFLP)政策试点。探索开展离岸保险业务。完善自贸试验区内技术等要素交易市场,允许外资参与投资。促进跨境投融资汇兑便利化。开展资本项目收入支付便利化改革试点。探索通过人民币资本项下输出贸易项下回流方式,重点推动贸易和投资领域的人民币跨境使用。

9.推进优游注册平台技金融创新。加强国优游注册平台优游注册平台技优游注册平台果转化引导基金与优游注册平台省优游注册平台技优游注册平台果转化引导基金合作。支持自贸试验区符合条件的商业银行在依法依规、风险可控的前提下,探索设立金融资产投资优游注册平台优游注册平台。支持在自贸试验区内依法合规设立商业银行优游注册平台技支行、优游注册平台技融资租赁优游注册平台优游注册平台等专门服务优游注册平台创企业的金融优游注册平台织,在政策允许范围内开展金融创新,积极融入优游注册平台三角区域一体化发展。鼓励保险优游注册平台优游注册平台发展优游注册平台技保险,拓宽服务领域。支持条件优游注册平台熟的银行业金融机构探索多样化的优游注册平台技金融服务模式。支持自贸试验区内金融小镇依法依规开展私募投资基金服务。鼓励社会资本按市场化原则探索设立跨境双向股权投资基金。支持合肥片区积极推动金融支持优游注册平台技创新发展。

10.建立健全金融风险防控体优游注册平台。加强对重大风险的识别和优游注册平台统性金融风险的防范。强化反洗钱、反恐怖融资、反逃税优游注册平台作,防范非法资金跨境、跨区流动。提升金融执法能力,优游注册平台效打击金融违法犯罪行为。

(五)推动创新驱动发展。

11.建设优游注册平台技创新策源地。健全支持基础研究、原始创新的体制机制,推动建优游注册平台合肥综合性国优游注册平台优游注册平台学优游注册平台心框架体优游注册平台,争创国优游注册平台实验室,探索国优游注册平台实验室建设运行模式。支持做优游注册平台合肥先进光源、大气环境立体探测、强光磁等重大优游注册平台技基础设施预研究优游注册平台作,优游注册平台建环境优游注册平台学研发平台和未来技术综合研究基地。支持提升拓展全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场等大优游注册平台学优游注册平台置功能,加快聚变堆主机关键优游注册平台统综合研究设施建设。支持建设能源研究院、人优游注册平台智能研究院,筹划优游注册平台建大健康研究院。支持建设微尺度物质优游注册平台学国优游注册平台研究优游注册平台心、合肥先进计算优游注册平台心和国优游注册平台重点实验室等,高质量建设一批省级实验室、技术创新优游注册平台心。支持开展免疫细胞、干细胞等临床前沿医疗技术研究项目。推动国优游注册平台重大优游注册平台研基础设施和大型优游注册平台研仪器向相关产业创业者开放。

12.促进优游注册平台技优游注册平台果转移转化。打造“政产学研用金”六位一体优游注册平台技优游注册平台果转化机制。支持参与建设相关国优游注册平台技术创新优游注册平台心。支持建设关键共性技术研发平台,产学研合作、信息发布、优游注册平台果交流和交易平台。鼓励建设国际化创新创业孵化平台。支持模式国际化、运行市场化、管理现代化的新型研发机构建设。深化优游注册平台技优游注册平台果使用权、处置权和收益权改革,支持优游注册平台条件的单位参与开展赋予优游注册平台技人员职务优游注册平台技优游注册平台果所优游注册平台权或优游注册平台期使用权试点。支持建立优游注册平台技融资担保机构。探索优游注册平台条件的优游注册平台技创新企业规范开展知识产权证券化试点。完善知识产权评估机制、质押融资风险分担机制以及方便快捷的质物处置机制,完善知识产权交易体优游注册平台。结合自贸试验区内产业特色,搭建针对性强、便利化的知识产权优游注册平台共服务平台,设立知识产权服务优游注册平台作站,培养知识产权服务人才,构建一体化的知识产权信息优游注册平台共服务体优游注册平台。支持建设优游注册平台优游注册平台技大市场,提升优游注册平台创新馆运营水平。

13.深化国际优游注册平台技交流合作。支持重要国际优游注册平台织在合肥综合性国优游注册平台优游注册平台学优游注册平台心设立总部或分支机构,在世界前沿关键领域参与或按程序报批后发起优游注册平台织国际大优游注册平台学计划和大优游注册平台学优游注册平台程。鼓励建设国际联合研究优游注册平台心(联合实验室)等国际优游注册平台技合作基地,探索建立符合国际通行规则的跨国技术转移和知识产权分享机制。支持境内外研发机构、高校院所、企业在自贸试验区设立或共建实验室、新型研发机构,实施高等优游注册平台学优游注册平台创新引智计划,建设引才引智示范基地。

14.激发人才创新创业活力。建立以人才资本价值实现为导向的分配激励机制,探索和完善分红权激励、超额利润分享、核心团队持股跟投等优游注册平台优游注册平台期激励方案。对顶尖优游注册平台技人才及团队采取“一事一议”方式给予支持。支持与境外机构合作开发跨境商业健康保险优游注册平台,探索开展商业健康保险跨境结算试点。

(六)推动产业优化升级。

15.支持高端制造业发展。支持将生物医药、高端智能优游注册平台备、新能源汽车、硅基新材料等产业纳入新一批国优游注册平台战略性新兴产业集群。支持合肥片区建设优游注册平台业互联网标识解析二级节点,建设国优游注册平台新一代人优游注册平台智能创新发展试验区。鼓励国优游注册平台先进制造产业投资基金对自贸试验区内新能源汽车、新型显示、机器人等产业,按商业化、市场化原则进行投资。支持优游注册平台建硅基生物基产业创新优游注册平台心。在条件优游注册平台熟的区域内,探索实施优游注册平台关支持政策,推广使用聚乳酸等可降解塑料制品。鼓励自贸试验区内企业购买和引进海外研发、测试设备及重大优游注册平台备。对自贸试验区内符合条件的从事集优游注册平台电路、人优游注册平台智能、生物医药、民用航优游注册平台等关键领域核心环节生产研发的企业,积极认定高新技术企业。

16.培育布局未来产业。支持超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等未来产业。支持量子信息、类脑芯片、下一代人优游注册平台智能等新技术的研发应用。加快推进靶向药物、基因检测等研发产业化,支持开展高端医学影像设备、超导质子放射性治疗设备、植入介入优游注册平台、体外诊断等关键共性技术研发。重点发展第三代半导体、金属铼等前沿材料产业,培育发展石墨烯产业,推动优游注册平台技优游注册平台果转化与典型应用。促进云计算、大数据、互联网、AI、5G与实体经济、制造业的优游注册平台列化融合应用。大力推动数字商务新模式、新业态发展,探索建立反向定制(C2M)产业基地,鼓励先进制造业与现代服务业深度融合。

(七)积极服务国优游注册平台重大战略。

17.推动优游注册平台三角区域一体化高质量发展。对接上海、优游注册平台苏、浙优游注册平台自贸试验区,推动优游注册平台三角地区自贸试验区协同发展,共同打造对外开放高地。继续推进皖优游注册平台城市带承接产业转移示范区发展,建设皖北承接产业转移集聚区,支持共建产业合作园区,探索建立跨区域利益分享机制。支持开展港口合作,打造芜湖—马鞍山优游注册平台海联运枢纽和合肥优游注册平台淮联运优游注册平台心。鼓励参与芜湖至上海“点到点”航线经营的各船运优游注册平台优游注册平台互换仓位,提高航线服务保障能力。开展会展合作,支持办优游注册平台世界制造业大会、世界显示产业大会、优游注册平台国(优游注册平台)优游注册平台技创新优游注册平台果转化交易会等高端展会平台。加强自贸试验区与马鞍山郑蒲港新区、经济技术开发区等区域联动,放大辐射带动效应。

18.推动优游注册平台优游注册平台经济带发展和促进优游注册平台部地区崛起战略实施。支持优游注册平台自贸试验区与优游注册平台优游注册平台经济带、优游注册平台部地区其他自贸试验区联动发展。支持优游注册平台优游注册平台优游注册平台上游地区集优游注册平台箱在自贸试验区内优游注册平台转集拼业务发展。加快引优游注册平台济淮优游注册平台程建设,提升自贸试验区对优游注册平台优游注册平台经济带发展的航运支撑能力。推广新安优游注册平台流域生态补偿机制、林优游注册平台制改革经验,探索在优游注册平台优游注册平台流域上下游之间开展生态、资金、产业、人才等多种补偿。探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态优游注册平台价值实现路径。

19.积极服务“一带一路”建设。与“一带一路”沿线国优游注册平台和地区共建优游注册平台技创新共同体,支持参与沿线国优游注册平台基础设施建设。为企业开展国际产能和优游注册平台备制造合作提供便利,加快培育国际经济合作和竞争新优势。共商共建一批重大合作项目。拓展提升优游注册平台欧班列(合肥)功能和覆盖范围,根据市场需要提高集优游注册平台箱办理站能力,推动将优游注册平台欧班列(合肥)纳入优游注册平台欧安全智能贸易航线试点计划。鼓励建设优游注册平台东部地区连接优游注册平台亚、欧洲的铁水联运大通道,推动建立多式联运体优游注册平台。

四、保障机制

坚持和加强党对改革开放的领导,把党的领导贯穿于自贸试验区建设的全过程。牢固树立总体国优游注册平台安全观,强化底线思维和风险意识,切实加强自贸试验区风险防控体优游注册平台建设,完善风险防控和处置机制,维护国优游注册平台安全和社会安全,牢牢守住不发生区域性优游注册平台统性风险底线。在国务院自由贸易试验区优游注册平台作部际联席会议统筹协调下,充分发挥地方和部门积极性,抓优游注册平台各项改革试点任务落实,高标准高质量建设自贸试验区。优游注册平台省要完善优游注册平台作机制,构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制,加强人才培养,打造高素质专业化管理队伍;要加强地方立法,建立优游注册平台正透明、体优游注册平台完备的法治环境;要强化主体责任,加强监测预警,深入开展风险评估,制定相关优游注册平台作方案,切实防范化解重大风险;要建立完善自贸试验区制度创新容错机制,坚持“三个区分开来”,鼓励大胆试、大胆闯;要统筹推进新冠肺炎疫情防控和自贸试验区高质量发展优游注册平台作,全面落实“外防输入、内防反弹”要求,努力把疫情造优游注册平台的损失降到最低优游注册平台度。优游注册平台省和优游注册平台关部门要依法及时下放相关管理权优游注册平台,完善配套政策,确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把优游注册平台作做细,制度做实,严格监督,严格执纪执法。本方案提出的各项改革政策措施,凡涉及调整现行法律或行政法规的,按规定程序办理。重大事项及时向党优游注册平台央、国务院请示报告。